¿Qué son Normas de Origen?
Con la apertura de mercados internacionales, y con la constante negociación de Tratados de Libre Comercio (TLC), Acuerdos de Cooperación y Negociaciones Bilaterales, nos llegan conceptos que muchas veces son desconocidos, buen ejemplo de esto son las Normas de Origen.
¿Qué son Normas de Origen?
Según el articulo 1 del Acuerdo sobre Normas de Origen de la Organización Mundial de Comercio (OMC) son:
las leyes, reglamentos y decisiones administrativas de aplicación general aplicados por un Miembro para determinar el país de origen de los productos siempre que tales normas de origen no estén relacionadas con regímenes de comercio contractuales o autónomos conducentes al otorgamiento de preferencias arancelarias que sobrepasen la aplicación del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994.
En pocas palabras, las Normas de Origen son un conjunto de normativa que nos permiten identificar el país de Origen de las mercancías, que no necesariamente es el país exportador.
Tipos de Normas de Origen
La forma en que se aplican las Normas de Origen depende del régimen comercial del que se trate. Hay normas de origen de aplicación en el caso del comercio no preferencial y normas de origen diferentes en el caso del comercio preferencial.
Normas de Origen No Preferenciales: se aplican al comercio entre países integrantes de la OMC, sobre la base de la cláusula de Nación más Favorecida (NMF); se utilizan para todo tipo de medidas de política comercial, como, por ejemplo, derechos antidumping y derechos compensatorios, embargos comerciales, las represalias y medidas de salvaguardia, restricciones cuantitativas, contingentes arancelarios, para las estadísticas del comercio, para licitaciones públicas y para la marca de origen.
Normas de Origen Preferenciales: en un Acuerdo de Libre Comercio la calificación de un producto como originario determina su acceso en condiciones preferenciales. Por ello, las normas de origen preferenciales son más estrictas que las no preferenciales. Cada acuerdo preferencial tiene sus propias normas de origen.
¿Que tiene esto de importante? En los TLC, se establecen preferencias arancelarias, o sea, las mercancías que se importan desde uno de los países signatarios del TLC van a pagar menos impuestos, o arancel cero en algunos casos, que mercancías iguales o similares importadas desde un tercer país que no forma parte del TLC.
Así las cosas, las Normas de Origen nos permiten identificar el país de origen de las mercancías, y si las mismas cumplen con las Normas de Origen establecidas, pueden ser sujetas de la preferencia arancelaria bajo el TLC.
La Triangulacion de Origen
Otro punto por que son importantes las Normas de Origen es que, con la aplicación de estas, se busca evitar la Triangulacion de Origen.
Cuando se firma un TLC se pretenden alcanzar ciertos objetivos, por ejemplo:
- Estimular el comercio.
- Eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio
- Facilitar la circulación de bienes y servicios.
- Promover competencia leal entre los países Parte del TLC.
Al entrar en vigencia un TLC se genera expectativas en los sectores productivos del país, y cada país ha tenido que ¨ceder¨ ciertos privilegios para poder recibir una preferencia arancelaria, la cual ha sido negociada y sería aplicable única y exclusivamente a las mercancías originarias de los países firmantes del Tratado.
La normativa de origen busca evitar que terceros países que no forman parte del TLC sean beneficiarios de las preferencias arancelarias, ademas de que, evita que, productores de uno de los países Parte del TLC trate de exportar, con un arancel preferencial, mercancías que no se consideran como originarias, o que no cumplan con la Normas de Origen, con el fin de verse beneficiado.
El concepto de Triangulacion de Origen puede quedar mas claro con un pequeño ejemplo.
Los países A y B, han suscrito un TLC. El país B le vende a A camisas, las cuales ingresan en A bajo un arancel preferencial de 5%. Sin embargo, existe el país C, quien no forma parte del TLC suscrito entre los países A y B también produce camisas.
El país C produce camisas y ve en el país A un buen mercado, sin embargo, si exporta sus camisas hacia A tendría que pagar un arancel del 30%, por lo que no estaría en condiciones para competir con las camisas originarias del país B.
Así que, el país C envía sus camisas al país B y desde ahí las exporta hacia el país A, con el fin de beneficiarse del mismo arancel que tienen las camisas originarias del país B.
Si las Normas de Origen no existieran, o si no se aplican correctamente, el pais C se beneficiaria de un arancel preferencial del que no tiene derecho, y los productores de A se enfrentarían a un competidor desleal.
Al momento de exportar o importar mercancías, es necesario la correcta comprensión y aplicación de cada Norma de Origen, por lo que contar con Asesores en Comercio Exterior nuca esta de más.
(+) Las Normas de Origen en la OMC
(+) Explicacion del Acuerdo sobre las Normas de Origen – OMC
← Post anteriores
Costa Rica dio apoyo a China
Post recientes &rarr
Los .cr siguen siendo noticia
Comentarios
Un Comentario, deje el suyo.
Deje un Comentario
Servicios Asesoría Comercio Exterior - PYMESdotcom →
Le asesoramos sobre trámites de importación / exportación y regulaciones aplicables en Costa Rica. Si desea internacionalizar su negocio o aprovechar Tratados Comerciales vigentes, le asesoramos sobre Permisos, Aranceles e Inteligencia de Mercados.
Tarifas "planas" y soluciones a la medida.
[...] desde la partida arancelaria, pasando por estadísticas de importación/exportación hasta la regla de origen aplicable a un [...]